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香港开奖平码走势图:《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》、《建设项目工程总承包合同示范文本》修订内容解读应用暨PPP+EPC模式下的合同管理及法律风险防范学习心得
2018-07-03 08:22:28   作者:孙俊义    来源:安全生产部    点击:

香港赛马直播 www.1wlao.com.cn   6月23日、24日有幸参加了由山西省建筑企业家联合会、中国建筑房地产培训网主办、北京隆基盛基国际教育咨询中心承办的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》、《建设项目工程总承包合同示范文本》修订内容解读应用暨PPP+EPC模式下的合同管理及法律风险防范高级培训班。

  由上海市建纬律师事务所副主任、全国律协建房委秘书长、住建部市场司法律顾问曹珊主讲。各地政府建设项目监管部门、工程交易中心、投资项目评审中心;各业主单位从事项目管理、合同管理、工程管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员;各建筑施工企业、工程公司、总承包公司、设计院、成套设备公司、国际招标公司、设备材料供应站、律师事务所及各公司的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人参与PPP和EPC项目管理的所有管理者。

  培训学习了工程总承包概况:

  一、建筑市场的新情况,建筑业六大趋势:

  (1)、国内市场总体下行;(2)、建筑业细分市场分化(3)、国际化加速、(4)、建设模式快速变化(5)、管制方式逐步市场化(6)、企业竞争分化:垄断竞争与自由竞争并存;

  中国正处在建设规模的顶峰的相关指标。细分市场,下降的行业:水工、水电、火电、煤炭、冶金、有色等低端行业。相对稳定的行业:房屋建筑、交通建设、市政建设、上升的行业:美丽乡村建设市场、城市家装市场、地下管廊、海绵城市、高技术含量的工厂、建筑工业化、海外市场。

  国际化加速、国际市?。菏澜缙叽蠼ㄖ凳谐∥蠢捶⒄褂胨谇蚓梅⒄贡3制胶?基础设施和经济落后地区投资潜力巨大,建筑业市场发展潜力大;投资回报率高的地区建筑业市场发展潜力巨大;丝路基金和亚投行成为投资新动力。

  中国国际业务:2014年中国海外收入15000亿美元,预计未来3—5年将增长1倍;对中国建筑企业而言最具价值的是发展中国家;投资+建设模式将成为趋势;一带一路增长迅速;中国建筑企业具备竞争优势和竞争先机。建设模式快速变化。工程总承包不是风口,是趋势、管制思路逐步市场化,垄断竞争和自由竞争并存,建筑业逐步下降;建筑业加速分化;建筑业走入深水区。

  我国工程总承包发展历程和现状。发展历程和完善。国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》、国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》、国家住房与城乡建设部《建筑业发展“十三五规划”》、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》、国家住房与城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法》、国务院法制办、国家发展改革委、财政部《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例》、中国建设工程造价管理协会成立工程造价纠纷调解专业委员会、中国建设工程造价管理协会成立工程造价纠纷调解专业委员会,总承包市场的发展历程和现状。当前看来,我国工程建设模式正从设计施工分离阶段向工设计施工融合阶段转型。从设计院的角度看工程总承包业务的十七个痛点。从施工企业角度看工程总承包业务的二十个问题。工程总承包的优势为:更高的性价比、更快的速度、更好的质量保证。工程总承包需要业务能力和管理能力并重,工程总承包管理,接口管理是关键,2020——2025年工程总承包市场预测,乡村房屋建筑采用EPC模式,PPP+EPC逐渐会成为新的盈利模式。和企业开展总承包各有优势,施工行业做工程总承包的难点及挑。施工管理贯穿项目全过程及施工管理要点,施工与设计采购、试车的衔接。试车服务是工程总承包的重要一环。工程总承包企业需要具备什么样的条件,施工企业做好总承包需注意哪些问题,向总承包转型需要补齐哪些可能的短板,塑造适应EPC总承包的核心能力,培育适应总承包管理的设计能力,培育设计能力的可行路径,把住设计过程的质量控制点,设备监造,补充采购短板,在发包补充能力短板,工程公司特点。

  二、 工程总承包管理办法解读

  工程总承包管理的基本概念和主要方式,工程总承包是指从事工程承包的单位按照与建设单位签订的合同,对工程项目设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包,并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

  学习了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》、《工程总承包项目的发包和承包》、《工程总承包项目实施》。

  工程总承包管理办法十大关键内容,工程总承包示范合同文本的修改、完善及其法律风险的防范。工程总承包合同十大修订要点。合同协议书第三条“工期”合同协议书第五条“合同价格和付款货币,第1.1.5条“联合体”,第1.1.8条“工程监理”、第1.2条“合同文件”第3.8条“分包”、第4.5条“误期损害赔偿与提前奖励,第4.5条“第6.1.3条“承包人对供应商的选择”,第7.1.8条“发包人应对下述文件的正确性负责”,第16.3条“争议解决。

  工程总承包示范合同文本的十个风险

  1、协助当事人建立完善的适合企业的工程总承包合同文本。2、工程总承包企业的资质要求。3、工程总承包项目固定总价固有特征及与审计的问题。4、工程总承包项目的税务策划。5、指导当事人从“按图施工”向“接约施工”理念的转变。6、指导工程总承包单位加强项目管理体系和管理能力建设。7、禁止工程总承包转包、违法发包。8、工程总承包项下设计或施工总承包单位专业分包的合法性。9、加强独立保函风险管理。

  工程总承包合同的索赔管理

  工程总承包主要法律风险与防范。工程总承包工程前期立项的分险与防范、工程总承包的资质风险与防范、联合体成员之间的权利义务风险与防范、工程总承包招投标报价的风险与防范、业主要求、最低性能标准及项目交付的风险与防范、业主审批文件的风险与防范、合同价格与价款支付的风险与防范、分包的风险与防范、项目交付的风险与防范、默示条款的风险与防范、保函与保险的风险与防范。

  PPP+EPC模式下的EPC合同管理

  在PPP+EPC项目采购阶段需要对业主资信及项目情况进行尽职调查。对招标人制定的招标文件进行评审是从源头上降低合同履约风险的有效措施。在合同签订阶段对拟签订合同进行评审

  EPC合同的履行管理

  EPC合同签订后进行合同交底,成立专门的合同管理团队,制定合同管理制度及管理办法。严格预算考核,特事特批、对超支较大的项目进行重点检查。EPC工程总承包项目合同的争端解决机制。EPC合同争议的类型:1、范围不明确争议。2、工期拖延争议。3、索赔争议。4、采购争议。5、合同文件表述错误争议。6、终止合同或解除争议。EPC工程总承包项目合同收尾管理。对合同签订过程中的评估重点。对合同执行情况的评估重点。

  PPP+EPC模式下企业面临的分险及防范

  PPP+EPC采购程序上的风险。“一招并两招“是PPP+EPC采购式采购程序中最主要的分险。采购阶段的另一风险为在以公开招标方式采购的PPP项目中,存在联合体成员不承担出资义务或仅象征性出资,但实际承接EPC项目任务的情况,未出资的联合体成员获取施工权的方式是否合法问题。形式上的PPP+EPC联合招标,实质上的PPP+EPC联合招标,防范措施。监理缺位的风险及防范。设计、运营风险及防范,防范措施、审计风险、防范措施:按“约”审计是基本原则,做好结算材料的准备工作,加强各方沟通配合。

  对关于PPP项目的建议和意见进行了讲解。

  通过曹律师的培训。让我积累了很多宝贵的知识。在以后的工作中受益匪浅。

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